¿Cuándo se configura un conflicto de competencia?

Conflicto que se suscita cuando el Gobierno considera que una disposición o resolución no respeta el orden de competencias establecido en la Constitución, en los estatutos de autonomía o en las leyes orgánicas correspondientes.

Proc. Conflicto positivo que se produce cuando dos o más jueces o tribunales reclaman su posición para conocer la misma causa y no pueden resolverlo entre ellos.

Gral. Situación que se produce cuando dos juzgados o tribunales de distinto orden jurisdiccional, integrados en el Poder Judicial, se consideran competentes (conflicto positivo) o incompetentes (conflicto negativo) para conocer de un determinado asunto.

Los conflictos negativos de competencia pueden ser planteados por una persona física o jurídica y por el Gobierno frente al órgano ejecutivo de una Comunidad Autónoma.

a) El conflicto de competencia entre órganos judiciales de distintos fueros. b) El juicio de amparo por invasión de esferas. c) La acción de inconstitucionalidad. d) La controversia constitucional.

Los conflictos negativos de competencia pueden ser planteados por una persona física o jurídica y por el Gobierno frente al órgano ejecutivo de una Comunidad Autónoma.

Los conflictos competenciales se remitirán directamente, según corresponda, al Pleno Regional o al Tribunal Colegiado de Circuito que tenga jurisdicción sobre el órgano que previno en el conocimiento del juicio, aplicando en lo conducente el párrafo segundo de la fracción I que antecede.

Podemos considerar la competencia desde dos aspectos: el objetivo, como aquel conjunto de causas en que, con arreglo a la ley, el juez ejerce su jurisdicción, y el subjetivo, como la facultad conferida a cada juez para ejercer la jurisdicción dentro de los límites en que le es atribuida.

Surgen en el desarrollo de acciones incompatibles, de sensaciones diferentes; responden a un estado emotivo que produce tensiones, frustraciones; corresponden a la diferencia entre conductas, la interacción social, familiar o personal.

Cuando más de un tribunal reclama la competencia de un asunto (positiva) o cuando ninguna quiere aceptarla (negativa) se entabla un conflicto de competencia, y éste se puede dar únicamente entre tribunales debidamente conformados y quien resuelve este incidente en el proceso es el Tribunal Superior.

Determinación de la competencia. La competencia se determina por la situación de hecho existente al momento de la interposición de la demanda o solicitud y no podrá ser modificada por los cambios de hecho o de derecho que ocurran posteriormente, salvo que la ley disponga expresamente lo contrario.

Falta de competencia del juez o tribunal sentenciador al no tener atribuido el conocimiento del asunto por razón de la materia, del ámbito territorial o de la función.

Principio conforme al cual corresponde al gobierno de las administraciones públicas la elaboración de los presupuestos y a las Cortes Generales, órganos legislativos de las comunidades autónomas o al pleno de las corporaciones locales su examen, enmienda y aprobación.

Están legitimados para promover un conflicto en defensa de la autonomía local el municipio o la provincia que sea destinatario único de la ley o norma con rango de ley.

Conflicto que se produce cuando dos o más jueces o tribunales de Estados diversos consideran que tienen jurisdicción para dirimir un mismo asunto.

La Competencia Negativa, es la respuesta que da el Legislador en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, a la situación en la que dos o más Jueces o Tribunales se rehúsen a entender en una misma causa.

Los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de las Comunidades Autónomas entre sí constituyen uno de los asuntos atribuidos a la competencia del Tribunal Constitucional conforme a lo previsto en el artículo 2.1. c) de su Ley Orgánica.

En caso de conflicto de competencia entre autoridades administrativas, el proceso de restablecimiento de derechos deberá ser tramitado a prevención por la primera autoridad que tuvo conocimiento del asunto, hasta tanto el juez de familia resuelva el conflicto.

La Junta Consultiva en materia de conflictos es el órgano consultivo especializado en el asesoramiento, mediante dictamen no vinculante, para la resolución de los conflictos de atribución de competencias que se susciten entre la Administración del Estado y de las Comunidades Autónomas o entre éstas entre sí con ocasión ...

1) de los cinco componentes de la competencia: saber (conocimientos); saber hacer (habilidades); saber ser (actitudes), querer hacer (motivación) y poder hacer (aptitud profesional y medios).

El factor subjetivo de la competencia se refiere a los sujetos involucrados en la controversia. En palabras del Consejo de Estado: “Puede suceder también, que la competencia sea asignada tomando en consideración la persona que emite el acto, o quien es objeto de juzgamiento.

Mientras que la jurisdicción le dice en qué estado y en qué tipo de corte tiene que presentar la demanda, la “competencia territorial” es el condado donde va a presentar su caso.

Hay cuatro elementos para la realización del análisis de un conflicto: el análisis del contexto externo y la identificación de cuestiones; la identificación de las causas, los factores impulsores y los factores desencadenantes; el análisis de las partes en conflicto; y la identificación de la dinámica del conflicto.

La estructura de los conflictos es relativamente simple y está conformada por la interac- ción de tres elementos fundamentales: personas, proceso y problema.

Existen cuatro tipos de conflictos interpersonales: pseudoconflictos, conflictos de políticas, conflictos de valor y conflictos de ego.

Un conflicto negativo mal gestionado o son gestión destruye personas, equipos y organizaciones y hacen que se tomen decisiones malas como más control, menos autoorganización, herramientas obsoletas o subóptimas, etc.

La declinatoria es una excepción procesal que sirve para que el demandado denuncie la falta de jurisdicción o de competencia del tribunal ante el que se ha interpuesto la demanda.